各相關單位：

　　為進一步強化招投標監督管理工作，有效遏制工程領域招投標違法違規行為，建立公開、公平、公正的市場環境，促進建筑市場健康有序發展，現將應用福建省在線監督平臺大數據分析結果強化招投標監管有關要求明確如下：

　　一、及時處置在線監督平臺違規預警

　　市、區建設工程招投標監管部門（以下簡稱“監管部門”）、招標人、招標代理機構要做好在線監督平臺中對中標候選人公示期限、中標結果公示發布時限、評標委員會人數、中標候選人公示發布時限、中標候選人人數、開標階段異議回復時限、軟硬件信息、招標文件異議回復時限、招標文件發售（獲?。┢谙?、項目投訴處理時限、標段合同估算價監督等違規預警的處理工作，并按下例要求和程序進行：

　?。ㄒ唬┱袠巳思按頇C構應在3個工作日內對紅燈（黃燈）預警情形予以情況說明并提供證明材料，并提交監管部門審查。

　?。ǘ┍O管部門應對照招投標法規在3個工作日內進行審查處理，并反饋和錄入處理意見和整改時限。

　?。ㄈ┱袠巳思按頇C構應按處理意見和整改時限進行整改。

　?。ㄋ模┫到y對紅燈（黃燈）預警情況、處理意見及相關材料進行記錄，監管部門對預警進行處理，處理之后系統不再提示紅燈（黃燈）預警。

　?。ㄎ澹┱袠巳思按頇C構對紅燈（黃燈）預警信息處理意見有爭議的，應提出相關意見或作出有關說明，并報送監管部門處理。

　　二、做好招投標大數據分析疑似違法違規項目的抽查工作

　　監管部門應對省在線監督平臺中，工程領域監察大數據分析系統對招標項目疑似存在的規避招標、違規拆解、量身定做、專家被買通、層層分包轉包、圍串標等問題采取“雙隨機一公開”制度開展抽查工作，抽查工作按下例要求進行：

　?。ㄒ唬╉椖糠譃橐伤七`法違規線索項目和常規項目兩種類型，市、區兩級建設行政主管部門依法組織實施疑似違法違規線索項目和常規項目“雙隨機一公開”抽查工作。

　?。ǘ┚€索項目抽查頻率1年2次，每年5月、10月集中抽查，已被抽取的項目，不再重復抽取。按抽取比例計算后抽取項目數不足1件的，按1件抽查。抽取比列按下列要求執行。

　　1.疑似違規率70％及以上或疑似違規并被投訴的項目為“一類必須抽查項目”，抽取比例按100％抽査;

　　2.疑似違規率30％-69％的項目為“二類重點抽查項目”，抽取比例按30％抽査;

　　3.疑似違規率29％以下的項目為“三類一般抽查項目”，抽取比例按10％抽查。

　　4.監管部門應根據抽查項目疑似違法違規線索調閱招標項目招標條件備案上傳的相關文件、投標文件、評標報告等招投標活動相關資料開展調查工作，必要時可采取詢問、約談等方式進一步核查。

　?。ㄈ┪窗l現疑似違規的項目為常規項目，抽取比例按3％進行抽查，抽査頻率1年1次。

　?。ㄋ模┠甓瘸椴楸壤簧儆诋斈晖瓿烧袠隧椖繑档?%。

　　三、依法依規處置違法違規行為

　?。ㄒ唬ι婕罢型稑烁鞣街黧w違規的，監管部門應依法依規進行查處，并將結果報送相關行業主管部門，相關行業主管部門按行業信用評價辦法進行處理，并記入信用記錄；涉及國有企業的，視情況報送相關國資管理部門。

　?。ǘΥ嬖趩栴}的招標代理機構、招標人，監管部門應予以口頭警告，必要時加大其所代理或招標的其它項目檢查頻次。

　?。ㄈι嫦臃缸锏?，應及時移送有關線索。

　　廈門市建設局

　　2021年11月26日