各區建設局，市建設工程質量安全站，各建設（代建）、施工、監理單位：

　　當前，正值全國“兩會”期間，疫情防控轉入常態化，為認真貫徹國家、省、市安全生產工作部署，著力防范化解安全風險和排查整改各類事故隱患，切實做好全國“兩會”期間安全防范工作，深刻吸取事故教訓，進一步督促企業落實有限空間作業安全責任，防止盲目搶救，有效防范事故。根據廈門市人民政府安全生產委員會辦公室《關于進一步加強有限空間作業安全生產工作的通知》（廈安辦〔2021〕10號）相關精神，現就進一步加強有限空間作業安全生產工作提出以下意見，請認真貫徹落實。

　　一、迅速開展房建市政工程有限空間作業專項檢查

　　各區建設局，市建設工程質量安全站要迅速組織開展房建市政工程有限空間作業安全生產大檢查和執法行動，檢查企業安全隱患大排查大整治落實情況，督促指導企業認真開展有限空間作業條件確認工作，掌握每個有限空間危險有害因素，督促企業認真開展自查自糾，切實消除施工安全隱患。對排查出的所有安全隱患和違法違規行為要“零容忍”，敢于動真碰硬，該處罰的處罰，該停工的停工，該通報的通報，堅決治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規行為，懲戒一批重要失信單位，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人。

　　二、切實加強有限空間作業安全管理工作

　　各區建設局，市建設工程質量安全站要組織有關企業和人員培訓學習有限空間安全管理工作知識，嚴格落實有限空間作業管理相關要求，完善有限空間作業安全責任制度、現場安全管理制度和安全操作規程，強化現場安全管理，嚴格落實有限空間作業審批、專項安全培訓、設置明顯安全警示標志、“先通風、檢測合格、后作業”和現場防護監護等措施；規范從業人員操作行為，督促從業人員正確佩戴勞動防護用品，嚴禁違章指揮、違章作業;要強化有限空間作業安全教育培訓和應急管理工作，制定有限空間作業應急救援預案，配備必要的應急救援設備和器材，并按規定定期開展應急演練，切實提高從業人員的自救互救和應急處置能力。

　　三、項目專職安全管理人員應切實掌握現場的安全生產狀況

　　應對有限空間作業進行現場監督，加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視，及時發現和組織消除事故隱患，及時制止違章違紀行為，確保安全生產；在現場發現危及生命安全的重大隱患時，必須立即組織采取停工、撤人、排除隱患等緊急處置措施。

　　四、執行事故企業雙倒查制度加大追責力度

　　各區建設局，市建設工程質量安全站要對發生事故的企業開展“雙倒查”，倒查企業主體責任落實情況和是否存在轉包、掛靠等違法違規行為，一查到底，對發現的違法違規行為，嚴厲追究各方責任。通過對事故的嚴格查處，倒逼企業深刻吸取事故教訓，舉一反三查找薄弱環節，積極落實安全生產主體責任，進一步抓實事故防范工作，防止事故再次發生。

　　廈門市建設局    

　　2021年3月10日