
住建部日前印發《建筑工人實名制管理辦法(征求意見稿)》?!掇k法》指出,進入施工現場
從事建筑作業的建筑工人,應經過基本安全培訓,并在全國建筑工人管理服務信息平臺上登
記。建筑用工企業應及時采集并上傳施工現場建筑工人實名制基本信息,未登記且未經過基
本職業技能培訓的建筑務工人員不得進入施工現場。(5月14日中國新聞網)
建筑工人流動頻繁,往往沒有與用工企業簽訂勞動合同,缺乏維權意識。建筑工程又容
易層層轉包,每次轉包,都被截取部分工程款作為利潤。這些亂象,導致欠薪情況時有發
生。同時,很多建筑工人沒有經過培訓就上崗,不僅影響工程質量,還容易發生安全事故。
中國擬實施建筑工人實名制,有望結束建筑市場用工亂象。因為建筑工人實名制,
是“雙向嚴要求”。一方面是對用工企業的“嚴要求”,能夠督促他們保護好勞動者的合法
權益,把建筑工人由“雜牌軍”發展為“正規軍”。如《辦法》要求,承包企業應在承接工
程的項目部建立統一的建筑工人實名制臺賬。項目用工必須核實建筑工人合法身份證明,必
須簽訂勞動合同,并明確工資發放方式,可采用銀行代發或移動支付等便捷方式支付工資。這樣就有利于解決建筑工人被欠薪的根本性問題。
另一方面,建筑工人實名制也是對建筑工人的“嚴要求”。在以往,要成為一名建筑工
人,可以說沒有多高的門檻,通過“實名制”,對建筑工人進行嚴格管理,規定沒有經過基
本職業技能培訓的建筑務工人員不得進入施工現場,同時還要登記建筑工人的技能水平、不
良及良好行為記錄等。此舉有利于提升建筑工人職業素養,營造良好的用工環境,避免事故
的發生。
值得注意的是,《辦法》要到2020年1月1日才開始執行。在這一年多的時間內,各地
不能無所作為,要為建筑工人實名制的實施鋪好路,嚴格規范用工管理,最終讓建筑工人實
名制的實施能夠水到渠成,盡快結束建筑市場用工亂象。